PPWR - regulácia Európskej Únie
Ako popredný poskytovateľ udržateľných obalových riešení plne podporujeme cieľ Európskej únie podporovať obehovosť obalov a znižovať vplyv obalov na životné prostredie. Aby sme našim zákazníkom pomohli orientovať sa v nových pravidlách, ktoré formujú budúcnosť obalov v EÚ, pripravili sme prehľad o najnovších informáciách o regulácii o obaloch a odpadoch z obalov (PPWR), jej význame, cieľoch a rozdieloch medzi existujúcimi pravidlami a navrhovanými kľúčovými opatreniami.
Upozorňujeme, že tieto informácie nepredstavujú právne poradenstvo. Toto je všeobecné zhrnutie PPWR založené na informáciách, ku ktorým mala prístup spoločnosť DS Smith. Zákazníci by sa mali odvolávať na verejne dostupné informácie, ktoré zdieľajú príslušné orgány EÚ, a v prípade potreby by sa mali poradiť o svojom stanovisku.
Táto stránka bola naposledy aktualizovaná 29. apríla 2024. Informácie na tejto stránke sú prevzaté z legislatívneho uznesenia Európskeho parlamentu prijatého 24. apríla.
Čo je PPWR?
PPWR je navrhovaný právny predpis, ktorým sa revidujú súčasné pravidlá týkajúce sa obalov a odpadov z obalov platné v Európskej únii (EÚ).
V súčasnosti je v Európskej Únii hlavným regulačným rámcom pre obaly smernica o obaloch a odpadoch z obalov (PPWD), ktorá bola prijatá v roku 1990 a odvtedy niekoľkokrát revidovaná.
Európska komisia navrhla v roku 2022 prepracovať PPWD po tom, čo zistila, že účinne nebráni rastu odpadu z obalov a znižovaniu vplyvu obalov na životné prostredie. Preto Komisia navrhla nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov s väčšími ambíciami ako predtým prijatá smernica.
Je PPWR už v platnosti?
Európsky parlament nedávno prijal reguláciu PPWR, ale ešte nenadobudla platnosť. Očakávame, že konečné znenie nadobudne účinnosť a stane sa zákonom v poslednom štvrťroku 2024.
Ovplyvní PPWR vaše podnikanie?
Určite áno. PPWR výrazne zmení spôsob, akým navrhujeme, spotrebúvame a likvidujeme obaly v EÚ vo všetkých hodnotových reťazcoch. Neprinesie nič iné ako revolúciu v oblasti obalov v EÚ.
Väčšina kategórií obalov je tak či onak ovplyvnená opatreniami obsiahnutými v PPWR, takže všetky podniky by sa mali pripraviť na to, čo príde.
Aké sú hlavné ciele nového nariadenia?
Cieľom nariadenia je znížiť vplyv obalov na životné prostredie, a zároveň harmonizovať pravidlá balenia v celej EÚ s cieľom uľahčiť voľný pohyb tovaru, a to prostredníctvom:
- Predchádzaniu vzniku odpadu z obalov. Cieľom PPWR je znížiť množstvo odpadu z obalov vznikajúcich v EÚ, zaviesť obmedzenia týkajúce sa toho, aké obaly sa môžu použiť, a podporovať opakovane použiteľné a znovu naplniteľné obalové riešenia.
- Podpore vysokokvalitnej recyklácie. Cieľom PPWR je zabezpečiť, aby boli všetky obaly na trhu EÚ do roku 2030 ekonomicky životaschopné a recyklovateľné.
- Prijatia harmonizovaných pravidiel. Celoeurópske pravidlá označovania prázdnych priestorov a povinného recyklovaného obsahu podporia rovnaké podmienky v celej EÚ, pričom rovnaké pravidlá sa budú vzťahovať na všetkých.
Čo sa mení reguláciou PPWR v porovnaní s existujúcimi pravidlami?
Nový, ambicióznejší prístup k odpadom z obalov.
Cieľom PPWR je riešiť pokračujúci nárast odpadu z obalov v EÚ. To sa premieta do povinností nielen pre krajiny EÚ, ako sú ciele znižovania odpadu, ale aj pre podniky (povinné ciele opätovného použitia pre kategórie obalov, zákaz niektorých druhov jednorazových obalov, požiadavky na minimalizáciu obalov atď.).
Rozsiahle pravidlá na celom trhu EÚ
Očakáva sa, že prechod od smernice k nariadeniu prinesie väčšiu harmonizáciu pravidiel týkajúcich sa balenia v EÚ. Smernice poskytujú európskym krajinám väčší priestor pri vykonávaní pravidiel EÚ, čo umožňuje rozdiely medzi vnútroštátnymi krajinami. Naopak, nariadenia podporujú univerzálny prístup a stanovujú pravidlá, ktoré sa majú všade implementovať rovnakým spôsobom
Komisia sa rozhodla nahradiť smernicu o odpadoch z obalov nariadením s cieľom zabezpečiť väčšiu harmonizáciu a vymáhateľnosť pravidiel týkajúcich sa obalov v celej Európe, čo je pozitívna správa pre podniky pôsobiace v celej EÚ.
Aké sú kľúčové opatrenia navrhnuté v PPWR?
Opatrenia opísané ďalej vychádzajú z predbežnej dohody Parlamentu a Rady, ktorá sa dosiahla v marci 2024. Ďalšie podrobnosti o tom, ako sa budú opatrenia vykonávať, budú k dispozícii v nasledujúcich mesiacoch a rokoch.
Krajiny EÚ budú musieť znížiť objem odpadu z obalov na obyvateľa o 5 % do roku 2030, o 10 % do roku 2035 a o 15 % do roku 2040 (na základe úrovní z roku 2018).
Povinné štítky na obaloch:
- Materiálové zloženie
- Harmonizované pokyny na triedenie EÚ, ktoré sa majú používať aj na nádobách
- Pokyny na opätovné použitie v prípade potreby
Povinný QR kód pre opakovane použiteľné obaly.
Ciele opätovného použitia a opätovného plnenia pre niekoľko typov obalov (potraviny a nápoje, skupinové, prepravné, elektronický obchod).
Od 1. januára 2030:
- Na prepravné obaly používané medzi rôznymi miestami patriacimi do rovnakého podniku alebo medzi rôznymi podnikmi v rámci tej istej krajiny EÚ by sa mali používať iba opakovane použiteľné obaly.*
- V prípade iných prepravných obalov vrátane elektronického obchodu: do roku 2030 by sa malo použiť aspoň 40 % opakovane použiteľných obalov a do roku 2040 aspoň 70 %.
- V prípade skupinových obalov (obaly používané na zoskupenie predajných jednotiek): aspoň 10 % musí byť opakovane použiteľných do roku 2030 a najmenej 25 % do roku 2040.
- V prípade alkoholických a nealkoholických nápojov (okrem mlieka, vína a niektorých liehovín): najmenej 10 % opakovane použiteľných obalov do roku 2030 a najmenej 40 % do roku 2040
- Kartónové obaly sú vylúčené zo všetkých cieľov opätovného použitia, takže tieto opatrenia sa nevzťahujú na lepenku.
*Očakáva sa, že pásky a fólie na paletizáciu budú nateraz vylúčené z tohto cieľa až do sekundárnych právnych predpisov.
Od 1. januára 2030 zákaz plastových obalov:
- V tvare zmršťovacej fólie a porovnávacej fólie na zoskupenie výrobkov
- Pre čerstvé ovocie a zeleninu do 1,5 kg (s niekoľkými výnimkami, ktoré sa určia)
- Pre potraviny a nápoje konzumované v priestoroch v pohostinstve (napr. plastové podnosy, plastové poháre...)
A zákazy na: - Jednotlivé vrecká na omáčky, zaváraniny, cukor...
- Balenie miniatúrnej kozmetiky, toaletných potrieb, hygienických výrobkov v ubytovacom sektore
- Veľmi ľahké plastové vrecká
- Všetky obaly v EÚ budú musieť byť do roku 2030 recyklovateľné
- Všetky obaly budú musieť spĺňať kritériá Design for Recycling
- Poplatky za rozšírenú zodpovednosť výrobcu, ktoré budú platiť podniky, budú založené na výkonnostných stupňoch recyklovateľnosti v rozmedzí od A po C
Povinný minimálny recyklovaný obsah plastových obalov do roku 2030:
- 30 % pre kontaktne citlivé obaly vyrobené z PET
- 10 % pre kontaktne citlivé obaly vyrobené z iných plastových materiálov
- 30 % na jednorazové plastové nápojové fľaše
- 35 % na ostatné plastové obaly
Ciele sa zvyšujú do roku 2040.
Do 1. januára 2030:
- Minimalizácia balenia sa stáva normou
- Maximálny pomer 50 % prázdneho priestoru pre skupinové, prepravné a e-commerce obaly
- Obaly, ktoré zavádzajú spotrebiteľov, aby si mysleli, že výrobok je väčší, ako v skutočnosti je, budú zakázané (napr. dvojité steny, falošné dno)
Od 3 rokov od nadobudnutia účinnosti nariadenia budú kompostovateľné obaly povinné pre:
- Čajové/kávové vrecúška a kapsuly
- Lepiace štítky pripevnené na ovocie a zeleninu
Čo robí spoločnosť DS Smith v súvislosti s PPWR a ako vám môžeme pomôcť?
Ako popredný poskytovateľ udržateľných obalov v Európe sa spoločnosť DS Smith od začiatku riadi návrhom PPWR. Sme v privilegovanej pozícii, aby sme pomohli našim zákazníkom a partnerom v celom dodávateľskom reťazci prispôsobiť sa novej realite regulácie obalov v EÚ.
Podnikáme kroky, aby sme zabezpečili, že naše portfólio je najlepšie vo svojej triede, aby sme splnili ambície novej regulácie, a máme dobrú pozíciu na to, aby sme našim zákazníkom pomohli čo najlepšie využiť tieto regulačné zmeny.
Kontaktujte nás, ak by ste chceli zistiť, ako vám môžeme pomôcť zorientovať sa v týchto zmenách a pripraviť vaše obaly na budúcnosť pre svet po PPWR.
Viac informáciá nájdete na: