PPWR: Een uitleg van de Packaging and Packaging Waste Regulation
Als een toonaangevend aanbieder van duurzame verpakkingsoplossingen steunen wij de Europese Unie om circulaire verpakkingen te bevorderen en de impact van verpakkingen op het milieu te verminderen. Om onze klanten te helpen navigeren door de nieuwe regels over de toekomst van verpakkingen in de EU, delen we de laatste informatie over de Verordening Verpakkingen en Verpakkingsafval (PPWR). We bespreken in dit artikel het belang van de PPWR-wetgeving, de doelstellingen en de verschillen tussen de bestaande en de nieuw geïntroduceerde regels.
Dit is een algemene samenvatting van de PPWR, gebaseerd op informatie verkregen door DS Smith. Let op: deze informatie betreft geen juridisch advies. We adviseren partijen die behoefte hebben aan juridisch advies om informatie van relevante EU-autoriteiten en lokale autoriteiten te raadplegen.
Deze pagina is voor het laatst bijgewerkt op 19 februari 2024. De informatie op deze pagina is afkomstig uit de wetgevende resolutie : Regulation (EU) 2025/40 van 19 december 2024 over Packaging and Packaging Waste (PPWR).
Wat is de PPWR?
De PPWR is wetgeving welke de Packaging and Packaging Waste Directive (PPWD) regels voor verpakkingen en verpakkingsafval in de Europese Unie herziet. Sinds deze verordening in de jaren 90 is aangenomen, is de regelgeving meerdere keren herzien.
De Europese Commissie stelde voor om de PPWD in 2022 te herzien, nadat ze van mening was dat het de groei van verpakkingsafval en de vermindering van de milieu-impact van verpakkingen niet efficiënt tegenging.
Is de PPWR al van kracht?
De PPWR is aangenomen door het Europees Parlement en van kracht vanaf 11 februari 2025, maar de maatregelen zullen pas vanaf 12 augustus 2026 toegepast worden. Bedrijven zullen op verschillende data aan verschillende maatregelen moeten voldoen.
Zal de PPWR uw bedrijf beïnvloeden?
Ja, absoluut. De PPWR heeft aanzienlijke invloed op hoe we verpakkingen ontwerpen, consumeren en afvoeren in de EU. Het EU-verpakkingslandschap gaat met deze nieuwe regelgeving veranderingen van enorme omvang doormaken.
De meeste verpakkingscategorieën worden op de een of andere manier beïnvloed door de maatregelen in de PPWR, dus alle bedrijven moeten zich voorbereiden op wat komen gaat.
Wat zijn de belangrijkste doelstellingen van de nieuwe Verordening?
De Verordening heeft als doel om de milieu-impact van verpakkingen te verminderen. Daarnaast is het doel om de verpakkingsregels in de hele EU uniform te maken en zo het vrije verkeer van goederen te vergemakkelijken op de volgende manieren:
- Verpakkingsafval verminderen en voorkomen. De PPWR heeft de intentie om de hoeveelheid verpakkingsafval die in de EU wordt gegenereerd te verminderen. Verder wil de PPWR restricties invoeren op welke verpakkingen gebruikt mogen worden. Ook worden herbruikbare en navulbare verpakkingsoplossingen gestimuleerd.
- Hoogwaardige recycling bevorderen. De PPWR streeft ernaar om alle verpakkingen op de EU-markt in 2030 op een economisch haalbare manier recyclebaar te maken.
- Uniforme regelgeving binnen de EU. EU-brede regels voor etikettering, lege ruimte en verplichte gerecyclede inhoud moeten een gelijkwaardig speelveld in de EU bevorderen, waarbij voor iedereen dezelfde regels gelden.
Wat verandert de PPWR vergeleken met de bestaande regels?
Een nieuwe, ambitieuzere aanpak tegen verpakkingsafval
De PPWR heeft als doel om de aanhoudende groei van verpakkingsafval in de EU aan te pakken. Dit vertaalt zich in verplichtingen voor EU-landen (zoals afvalreductiedoelstellingen), maar ook voor bedrijven (verplichte doelstellingen voor hergebruik voor specifieke categorieën verpakkingen, verboden op bepaalde soorten wegwerpverpakkingen, vereisten voor verpakkingsminimalisatie, enzovoorts).
Brede regels voor de hele EU-markt
De verschuiving van een Richtlijn naar een Verordening zal naar verwachting zorgen voor meer harmonie in de verpakkingsregels binnen de EU. Richtlijnen geven Europese landen meer bewegingsvrijheid bij de implementatie van EU-regels, wat resulteert in verschillen tussen landen. Verordeningen zorgen er daarentegen voor dat de regels overal op dezelfde manier moeten worden geïmplementeerd.
De Commissie heeft besloten de Richtlijn Verpakkingsafval te vervangen door een Verordening om de regelgeving uniform te maken en handhaafbaarheid van verpakkingsregels in heel Europa te waarborgen. Oftewel; goed nieuws voor bedrijven die in de hele EU opereren.
Wat zijn de belangrijkste maatregelen voorgesteld in de PPWR?
- Alle verpakkingen in de EU moeten recyclebaar zijn tegen 2030.
- Alle verpakkingen moeten voldoen aan de criteria voor Design for Recycling, die verder worden gedefinieerd in aanvullende wetgeving.
- De vergoedingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) die bedrijven moeten betalen, worden gebaseerd op prestatiescores voor recyclebaarheid.
- Hergebruik- en navuldoelstellingen voor verschillende soorten verpakkingen (voeding & drank, gegroepeerde verpakkingen, transportverpakkingen) vanaf 2030.
- Kartonnen verpakkingen zijn uitgesloten van alle hergebruikdoelstellingen.
Vanaf 1 januari 2030 geldt een verbod op de volgende plastic verpakkingen:
- In de vorm van krimp- en bundelfolie voor het groeperen van producten.
- Voor verse groenten en fruit onder 1,5 kg (enkele uitzonderingen worden nader bepaald).
- Gebruikt voor voedsel en dranken die ter plaatse worden geconsumeerd in de horecasector.
Tegen 1 januari 2030 gelden de volgende regels voor verpakkingsminimalisatie:
- Verpakkingsminimalisatie wordt de norm.
- Maximaal 50% lege ruimte ratio voor gegroepeerde, transport- en e-commerceverpakkingen.
- Verpakkingen die consumenten misleiden door te denken dat het product groter is dan het daadwerkelijk is, worden verboden (bijv. dubbele wanden, valse bodems).
Wat doet DS Smith aan de PPWR en hoe kunnen wij u helpen?
Als toonaangevend duurzame verpakkingsleverancier in Europa volgt DS Smith het PPWR-voorstel vanaf het vroegste stadium. We hebben de bevoorrechte positie om onze klanten en partners in de gehele supply chain te helpen zich aan te passen aan de nieuwe verpakkingsregelgeving in de EU.
We ondernemen actie om ervoor te zorgen dat ons portfolio van topklasse is en zo te voldoen aan de ambities van de nieuwe verordening. Daarbij hebben we een sterke positie om onze klanten te helpen het beste uit deze regelgeving te halen.
Neem contact met ons op als u wilt weten hoe wij u kunnen helpen bij deze veranderingen en uw verpakkingen toekomstbestendig kunnen maken.
References: