PPWR: Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu
Kao vodeći proizvođač održivih ambalažnih rješenja, u potpunosti podržavamo ciljeve Europske Unije usmjerene na kružnost ambalaže i smanjenje utjecaja ambalaže na okoliš. Kako bismo pomogli našim kupcima da se snađu u novim regulativama koje će oblikovati budućnost ambalaže u Europskoj Uniji, saželi smo najnovije informacije o Uredbi o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR), njezinoj važnosti, ciljevima i razlikama između postojeće regulative i predloženih ključnih mjera.
Napominjemo da ove informacije ne predstavljaju pravni savjet. Ovo je opći sažetak PPWR-a na temelju informacija kojima je pristupio DS Smith. Kompanije bi se trebale pozvati na javno dostupne informacije koje dijele relevantna tijela EU-a i po potrebi se savjetovati o vlastitom stajalištu.
Ova je stranica posljednji put ažurirana 29. travnja 2024. Podaci na ovoj stranici preuzeti su iz zakonodavne rezolucije Europskog parlamenta usvojene 24. travnja.
Što je PPWR?
PPWR je predloženi dio zakona kojim se revidiraju trenutna pravila o ambalaži i ambalažnom otpadu primjenjiva u Europskoj uniji (EU).
Trenutačno je glavni regulatorni okvir za ambalažu i njezin kraj životnog vijeka u Europskoj uniji Direktiva o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWD), usvojena 1990-ih i revidirana nekoliko puta od tada.
Europska komisija predložila je reviziju PPWD-a 2022. godine, nakon što je utvrdila da ona ne sprječava učinkovito rast ambalažnog otpada i smanjenje utjecaja ambalaže na okoliš. Zbog toga je Komisija predložila Uredbu o ambalaži i ambalažnom otpadu s većom ambicijom od prethodno usvojene Direktive.
Je li PPWR već na snazi?
PPWR je nedavno usvojio Europski parlament, ali još nije stupio na snagu. Očekujemo da konačni tekst stupi na snagu i postane zakon u zadnjem kvartalu 2024. godine.
Hoće li PPWR utjecati na vaše poslovanje?
Da, apsolutno. PPWR će značajno promijeniti način na koji dizajniramo, konzumiramo i odlažemo ambalažu u EU, u svim lancima vrijednosti. To će donijeti ništa manje od revolucije u ambalažnom krajoliku EU-a.
Mjere sadržane u PPWR-u na ovaj ili onaj način utječu na većinu kategorija ambalaže, tako da se sve tvrtke trebaju pripremiti za ono što dolazi.
Koji su ključni ciljevi nove Uredbe?
Uredba ima za cilj smanjiti utjecaj ambalaže na okoliš uz usklađivanje pravila o ambalaži u cijeloj EU kako bi se olakšalo slobodno kretanje robe, na sljedeći način:
- Sprječavanje nastanka ambalažnog otpada. PPWR ima za cilj smanjiti količinu ambalažnog otpada koji se stvara u EU-u, uvesti ograničenja o tome koja se ambalaža može koristiti te promicati ambalažna rješenja za višekratnu uporabu i ponovno punjenje.
- Poticanje visokokvalitetnog recikliranja. PPWR ima za cilj omogućiti recikliranje cjelokupne ambalaže na tržištu EU-a na ekonomski održiv način do 2030. godine.
- Usvajanje harmoniziranih pravila. Pravila na razini EU-a o označavanju, praznom prostoru unutar ambalaže i obveznom recikliranom sadržaju promovirat će jednake uvjete za sve u cijeloj EU, s istim pravilima koja se primjenjuju na sve.
Što PPWR mijenja u usporedbi s postojećim pravilima?
Novi, ambiciozniji pristup prema ambalažnom otpadu
Cilj PPWR-a je rješavanje kontinuiranog rasta ambalažnog otpada u Europskoj Uniji. To se ne odnosi samo na zemlje EU-a, već i na kompanije (propisuju se obavezni ciljevi ponovne uporabe za određene kategorije ambalaže, zabranjuju se neke vrste ambalaže za jednokratnu uporabu, zahtjeva se smanjenje količine ambalaže itd.).
Opsežnija pravila na tržištu EU-a
Očekuje se kako će prelazak s Direktive na Uredbu donijeti veću harmonizaciju pravila o ambalaži unutar Europske Unije. Direktive daju veću slobodu europskim državama pri provedbi pravila EU-a, dopuštajući nacionalna odstupanja. Suprotno tome, Uredbe promiču pristup "jedna veličina za sve" te postavljaju pravila koja se svugdje trebaju provoditi na isti način.
Komisija je odlučila zamijeniti Direktivu o ambalažnom otpadu Uredbom kako bi osigurala veću usklađenost i provedivost pravila o ambalaži u cijeloj Europi, što je pozitivna vijest za poduzeća koja posluju diljem EU-a.
Koje su ključne mjere predložene u PPWR-u?
Mjere opisane u nastavku preuzete su iz privremenog sporazuma Parlamenta i Vijeća, postignutog u ožujku 2024. godine. Dodatne pojedinosti o tome kako će se mjere provoditi bit će dostupne u sljedećim mjesecima i godinama.
Zemlje EU-a morat će smanjiti količinu ambalažnog otpada po stanovniku za 5% do 2030., 10% do 2035. i 15% do 2040. (na temelju razina iz 2018. godine).
Obavezne etikete na ambalaži s informacijama o:
- Sastavu materijala
- Uputama za sortiranje usklađenim s EU-om (također će se koristiti i na kantama)
- Uputama o ponovnoj upotrebi, tamo gdje je to primjenjivo.
Obavezan QR kod za višekratnu ambalažu.
Ciljevi za ponovnu upotrebu i ponovno punjenje odnose se na određenu vrstu ambalaže (hrana i piće, transportna, e-trgovina).
Od 1. siječnja 2030. godine:
- Samo se ambalaža za višekratnu upotrebu smije koristiti kao transportna ambalaža koja se koristi između različitih mjesta koja pripadaju istoj tvrtki ili između različitih tvrtki unutar iste zemlje EU.**
- Za ostalu transportnu ambalažu, uključujući e-trgovinu: najmanje 40% ambalaže za višekratnu upotrebu trebalo bi se koristiti do 2030., a najmanje 70% do 2040.
- Za grupiranu ambalažu (ambalaža koja se koristi za grupiranje proizvoda): najmanje 10% mora biti ponovno korišteno do 2030., a najmanje 25% do 2040.
- Za alkoholna i bezalkoholna pića (osim mlijeka, vina i nekih žestokih pića): najmanje 10% višekratne ambalaže do 2030. i najmanje 40% do 2040.
- Kartonska ambalaža isključena je iz svih ciljeva ponovne uporabe, tako da se ove mjere ne odnose na karton.
*Očekuje se kako će trake i folije za paletiziranje biti isključene iz ovog cilja do donošenja sekundarnog zakonodavstva.
Od 1. siječnja 2030. zabrana određene plastične ambalaže:
- U obliku termoskupljajuće folije i filma (namijenjene za zajedničko grupiranje proizvoda)
- Plastične plitice za svježe voće i povrće ispod 1,5 kg (uz neke iznimke koje će se naknadno utvrditi)
- Ambalaže koja se koristi za hranu i piće, a koja se konzumira u prostorijama u ugostiteljskom sektoru (npr. plastični pladnjevi, plastične čaše...).
I zabrane na:
- Pojedinačne vrećice za umake, konzerve, šećer...
- Pakiranje minijaturne kozmetike, toaletnih potrepština, higijenskih proizvoda u hoteljerskom sektoru.
- Vrlo lagane plastične vrećice
- Sva ambalaža u EU morat će se moći reciklirati do 2030. godine
- Sva ambalaža mora biti u skladu s kriterijima dizajna za recikliranje, koji će biti definirani u daljnjem zakonodavstvu
- Naknade za proširenu odgovornost proizvođača koje će plaćati tvrtke temeljit će se na ocjenama učinkovitosti recikliranja, u rasponu od A do C.
Obvezni minimalni udio recikliranog sadržaja za plastičnu ambalažu do 2030. godine:
- 30% za PET ambalažu osjetljivu na kontakt s hranom ili pićem
- 10% za ambalažu osjetljivu na kontakt s hranom ili pićem, proizvedenu od drugih plastičnih materijala
- 30% za jednokratne plastične boce za piće
- 35% za ostalu plastičnu ambalažu.
Ciljevi se povećavaju 2040. godine.
Do 1. siječnja 2030. godine:
- Minimizacija ambalaže postaje norma
- Omjer praznog prostora od najviše 50% za grupiranu, transportnu i e-commerce ambalažu
- Zabrana ambalaže koja dovodi potrošače u zabludu da misle kako je proizvod veći nego što zapravo jest (npr. dvostruke stijenke, lažno dno)
Nakon što prođu 3 godine od stupanja Uredbe na snagu, ambalaža za kompostiranje bit će obvezna za:
- Vrećice i kapsule za čaj/kavu
- Ljepljive etikete pričvršćene na voće i povrće.
Kako vam DS Smith može pomoći sa novim PPWR Uredbama?
Kao vodeći proizvođač održivih ambalažnih rješenja i papirnatih proizvoda te pružatelj usluga recikliranja diljem svijeta u potpunosti podržavamo ciljeve nove Uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR). Nema sumnje - smanjenje zagađenja uzrokovanog ambalažom te pružanje pomoći poduzećima i potrošačima u izgradnji kružnog gospodarstva, ključ je prema održivijoj budućnosti.
Smatramo kako smo u privilegiranoj poziciji da pomognemo našim kupcima i partnerima kako bi se prilagodili novoj EU Uredbi o ambalaži. Ovdje je vrlo važno naglasiti kako se ambalaža od valovitog kartona ističe kao vrhunski primjer cirkularnosti, dok se naš materijal prikuplja i reciklira diljem Europe kroz učinkovitu infrastrukturu sastavljanu desetljećima. Doista, stopa recikliranja kartona prelazi 90%, a valoviti karton doseže prosječni udio reciklirajućeg sadržaja 89%, što je potvrda učinkovitosti našeg dobro uspostavljenog sustava recikliranja diljem Europe.
Stupite s nama u kontakt ukoliko želite vidjeti kako vam možemo pomoći da se prilagodite ovim promjenama i pripremite svoju ambalažu za buduće poslovanje.
Izvor: